빈곤졸업 프로그램을 통해 가난에서 벗어나는 법
아프리카 부룬디는 지구에서 가장 긴 계곡인 동아프리카 지구대에 위치한 작은 나라입니다. 우리나라의 경상도보다 작은 크기인 부룬디는 부족 간의 갈등과 정부의 부패로 세계에서 가장 가난한 나라 2위에 올라있고, 국가 예산의 절반을 해외 원조에 의존하고 있습니다.
가난은 단기적으로 극복하기 어려운 문제입니다. 궁극적인 해결을 위해서는 사람들이 스스로 일어설 수 있도록 단계별로 시간을 두고 지원해야 합니다. 컨선월드와이드는 오랫동안 가난으로 힘겨운 시간을 보내고 있는 부룬디 주민들의 자립을 위하여 빈곤졸업 프로그램(Graduation Programme)을 운영하고 있습니다. 빈곤졸업 프로그램은 이름을 통해 알 수 있듯이 참가자들의 빈곤졸업을 목표로 합니다. 그렇기 때문에 기본 소비를 위한 현금 지원에서부터 거래, 소액금융을 위한 대출, 사업 코칭 및 교육 훈련까지 종합적으로 구성되어 있으며, 기간도 최대 3년까지 장기적으로 진행됩니다.
프로그램은 총 다섯 단계로 이루어집니다. 첫째, 지방 정부나 지역사회 관계자들과 위원회를 구성하여 공통된 기준을 세우고 어려운 가정들을 선정합니다. 둘째, 생계활동을 지속적으로 이어 나갈 수 있도록 모바일 현금지원을 통해 식량과 필수품 등 기본 소비를 지원합니다. 셋째, 돈을 계획적으로 관리하는 방법을 가르치고 코칭합니다. 넷째, 저축을 통해 절약하는 습관을 기르고 금융기관과 신용을 쌓을 수 있도록 연결합니다. 마지막으로 소규모 사업 등의 소득창출활동이나 구직활동에 필요한 준비금을 제공합니다.
이 중에서 가장 중요한 단계는 첫 단계입니다. 프로그램 참가자를 선정할 때 그가 속한 가정의 빈곤 상황과 근본원인에 대한 정확한 이해가 필수적이기 때문에 컨선은 사업 초기 단계의 현지 환경 분석에 심혈을 기울입니다.
참가자 선정만큼 중요한 단계는 세번째 코칭 단계입니다. 빈곤졸업 프로그램을 통해 극빈 가정의 삶을 완전히 변화시키려면 참가자뿐만 아니라 가족 구성원들의 행동변화가 동반되어야 합니다. 예를 들면, 질병 발생률을 낮추는 데 필요한 위생환경을 갖추기 위해 함께 노력하고 꾸준히 유지관〮리해야 합니다. 또한, 목돈을 만드는 법과 늘어난 소득을 재투자하려는 의지도 필요합니다. 이 단계에서 컨선은 코칭 관리자를 파견해 계획대로 돈이 쓰이고 있는지, 그 과정에서 어려움은 없는지 검토합니다.
2년 간의 빈곤졸업 프로그램을 통해 커피나무를 키우는 여성사업가로 성장한 부룬디의 빅토리아 Photo: Abbie Trayler-Smith/ Concern Worldwide
학교에 다니기 시작한 빅토리아의 두 아이들, 이드리사(8세)와 가이엘린(7세) Photo: Abbie Trayler-Smith/ Concern Worldwide
빈곤졸업 프로그램은 효과적이었습니다. 가장 먼저 실행했던 아이티 참가자들을 대상으로 3년 후의 변화를 추적해보니 참여 가구 중 70% 이상이 프로그램 졸업 이후 자산과 소득이 유지되거나 증가했습니다. 무엇보다 소득 증가 외에 참가자들에게 공통적으로 발견되는 큰 변화가 있었습니다. 그것은 이웃들과 활발하게 교류할 수 있게 되었다는 것입니다. 주변 사람들 사이에서 동등한 구성원으로 존중받는다는 것은 오랫동안 소외되고 힘들게 살아온 이들에게는 매우 소중한 변화입니다. 컨선월드와이드는 이러한 긍정적인 결과를 이어 나가기 위해 르완다, 방글라데시, 아이티 등 총 7개 국가에서 빈곤졸업프로그램을 운영하고 있으며, 앞으로 더 많은 사람들이 가난에서 벗어날 수 있도록 노력하겠습니다.
빈곤졸업 프로그램을 통해 가난에서 벗어나는 법
아프리카 부룬디는 지구에서 가장 긴 계곡인 동아프리카 지구대에 위치한 작은 나라입니다. 우리나라의 경상도보다 작은 크기인 부룬디는 부족 간의 갈등과 정부의 부패로 세계에서 가장 가난한 나라 2위에 올라있고, 국가 예산의 절반을 해외 원조에 의존하고 있습니다.
가난은 단기적으로 극복하기 어려운 문제입니다. 궁극적인 해결을 위해서는 사람들이 스스로 일어설 수 있도록 단계별로 시간을 두고 지원해야 합니다. 컨선월드와이드는 오랫동안 가난으로 힘겨운 시간을 보내고 있는 부룬디 주민들의 자립을 위하여 빈곤졸업 프로그램(Graduation Programme)을 운영하고 있습니다. 빈곤졸업 프로그램은 이름을 통해 알 수 있듯이 참가자들의 빈곤졸업을 목표로 합니다. 그렇기 때문에 기본 소비를 위한 현금 지원에서부터 거래, 소액금융을 위한 대출, 사업 코칭 및 교육 훈련까지 종합적으로 구성되어 있으며, 기간도 최대 3년까지 장기적으로 진행됩니다.
프로그램은 총 다섯 단계로 이루어집니다. 첫째, 지방 정부나 지역사회 관계자들과 위원회를 구성하여 공통된 기준을 세우고 어려운 가정들을 선정합니다. 둘째, 생계활동을 지속적으로 이어 나갈 수 있도록 모바일 현금지원을 통해 식량과 필수품 등 기본 소비를 지원합니다. 셋째, 돈을 계획적으로 관리하는 방법을 가르치고 코칭합니다. 넷째, 저축을 통해 절약하는 습관을 기르고 금융기관과 신용을 쌓을 수 있도록 연결합니다. 마지막으로 소규모 사업 등의 소득창출활동이나 구직활동에 필요한 준비금을 제공합니다.
이 중에서 가장 중요한 단계는 첫 단계입니다. 프로그램 참가자를 선정할 때 그가 속한 가정의 빈곤 상황과 근본원인에 대한 정확한 이해가 필수적이기 때문에 컨선은 사업 초기 단계의 현지 환경 분석에 심혈을 기울입니다.
참가자 선정만큼 중요한 단계는 세번째 코칭 단계입니다. 빈곤졸업 프로그램을 통해 극빈 가정의 삶을 완전히 변화시키려면 참가자뿐만 아니라 가족 구성원들의 행동변화가 동반되어야 합니다. 예를 들면, 질병 발생률을 낮추는 데 필요한 위생환경을 갖추기 위해 함께 노력하고 꾸준히 유지관〮리해야 합니다. 또한, 목돈을 만드는 법과 늘어난 소득을 재투자하려는 의지도 필요합니다. 이 단계에서 컨선은 코칭 관리자를 파견해 계획대로 돈이 쓰이고 있는지, 그 과정에서 어려움은 없는지 검토합니다.
2년 간의 빈곤졸업 프로그램을 통해 커피나무를 키우는 여성사업가로 성장한 부룬디의 빅토리아 Photo: Abbie Trayler-Smith/ Concern Worldwide
학교에 다니기 시작한 빅토리아의 두 아이들, 이드리사(8세)와 가이엘린(7세) Photo: Abbie Trayler-Smith/ Concern Worldwide
빈곤졸업 프로그램은 효과적이었습니다. 가장 먼저 실행했던 아이티 참가자들을 대상으로 3년 후의 변화를 추적해보니 참여 가구 중 70% 이상이 프로그램 졸업 이후 자산과 소득이 유지되거나 증가했습니다. 무엇보다 소득 증가 외에 참가자들에게 공통적으로 발견되는 큰 변화가 있었습니다. 그것은 이웃들과 활발하게 교류할 수 있게 되었다는 것입니다. 주변 사람들 사이에서 동등한 구성원으로 존중받는다는 것은 오랫동안 소외되고 힘들게 살아온 이들에게는 매우 소중한 변화입니다. 컨선월드와이드는 이러한 긍정적인 결과를 이어 나가기 위해 르완다, 방글라데시, 아이티 등 총 7개 국가에서 빈곤졸업프로그램을 운영하고 있으며, 앞으로 더 많은 사람들이 가난에서 벗어날 수 있도록 노력하겠습니다.