작년 5월, 에티오피아에서 일어난 홍수로 소말리 주에서만 46만 가구의 이재민이 발생하고, 24만 명의 국내 실향민과 45명의 사망자가 발생했습니다. 장기화된 가뭄에 잇따라 겹친 재난으로 주민들의 위생 및 보건 상황은 더욱 악화되었습니다. 이에 대응하기 위해 컨선월드와이드는 한국국제협력단(KOICA)의 지원으로 2023년 8월부터 12월까지 소말리 지역 이재민 대상 긴급위생용품 지원사업을 진행했습니다.
5개월간 500가구 4,471명에게 위생용품을 배분하고, 지역주민 5,109명 대상 위생인식교육을 실시했습니다.
컨선월드와이드는 소말리 지역 취약가정 500가구에게 위생용품(샤워용 비누, 세탁용 비누, 정수제, 양동이, 세면대, 물통, 속옷, 재사용 위생패드)을 지원해 참여자가 자신의 개인위생과 건강·존엄·웰빙을 뒷받침해줄 적절한 용품에 접근할 수 있도록 기여했습니다. 추가적으로 잔여 예산을 활용해 62가구에게도 3종으로 구성된 위생용품을 배분했습니다.
또한 지역주민 5,109명을 대상으로 위생교육을 실시해 공중보건인식과 위생인식을 높였습니다. 교육 참여자는 여성 2,623명, 남성 2,486명으로 여성과 남성이 동등한 비율로 참여했습니다. 참여자 성비를 맞춘 이유는 남성의 적극적인 개인 위생 증진활동이 가정 내 행동 변화에 결정적인 영향을 미칠 수 있기 때문이었습니다.
왜 에티오피아인가요?
에티오피아는 농업 의존도가 높은 국가로 기후변화로 인한 가뭄과 홍수 등 재난의 빈번한 발생은 국가의 기간산업을 흔드는 커다란 영향을 끼칩니다. 기후변화가 일으킨 자연재해는 농업 피해로 끝나지 않습니다. 장기화된 가뭄에 노출된 에티오피아 사람들은 영양실조, 합병증, 콜레라, 홍역 등 질병에 시달리며 갈수록 취약한 상태에 놓이고 있습니다.
컨선월드와이드와 세계기아원조가 매년 발표하는 세계기아지수(GHI)* 보고서에 따르면, 2023년 기준 에티오피아의 기아지수는 26.2점으로 ‘심각’단계에 해당합니다. 전 세계 평균이 18.3점임을 고려했을 때 에티오피아의 기아지수는 상당히 높은 수치로, 많은 사람들의 관심과 지원이 필요한 상황입니다.
*세계기아지수는 각 국가에서 입수한 데이터로 4가지 지표(영양겹핍인구, 5세 미만 저체중 아동, 5세 미만 발육부진 아동, 5세 미만 영유아 사망률)를 바탕으로 산출합니다.
컨선월드와이드와 한국국제협력단이 함께한 긴급지원사업의 대상자 선정 및 등록 현장 © Concern Worldwide
개인위생용품 지원사업이 필요한 이유
컨선월드와이드가 에티오피아에서 진행한 이번 사업의 주요 활동은 크게 두 가지로, 개인위생용품 지원과 위생 개선 교육이었습니다. 적절한 위생용품 지원은 건강 및 위생 상태 개선의 효과가 있고, 위생 ·보건교육은 개인의 위생 인식을 높여 올바른 공중보건 확립에 도움이 됩니다. 위생용품 지원과 위생 교육은 현장의 긴급한 요구에 응답하고 장기적인 보건 인식 제고를 위해 필요한 활동이었습니다.
개인위생용품에 포함된 물품 리스트를 안내하고 있는 컨선월드와이드 직원 © Concern Worldwide
변화 하나, 개인위생용품 지원으로 위생 상태 개선
컨선월드와이드는 효과적인 위생물품 지원을 위해 단계별로 사업을 수행했습니다.
[1단계 수혜자 선정]
지역을 대표하는 6인으로 구성된 수혜자선정위원회(여성대표, 장애인대표, 종교리더, 지역 재난위험관리사무소 직원, 지역의장, 컨선월드와이드 직원 등)를 조직해 취약가구의 기준을 수립했습니다. 수혜자는 홍수피해 이재민 중 취약가구인 5세 미만 아동, 임신·수유여성, 노인, 장애인, 만성질환 환자가 있는 가구를 우선 지원할 수 있도록 했습니다.
[2단계 수혜자 명단 등록 및 승인]
수혜자선정위원회에 소속되지 않은 사람들로 수혜자 등록팀을 구성해 수혜자의 선정 기준을 검토하고, 정부 이해관계자와 명단 확인 절차를 마친 뒤 지역 사무소에서 최종 승인을 받았습니다.
[3단계 개인위생용품 배분]
『인도주의 헌장과 인도적대응 최소기준(The Sphere)』*에 따라 위생용품의 수량과 구성을 계획한 후, 인도적 위기로 영향을 받은 가정에 최소한으로 필요한 위생용품(샤워용 비누, 세탁용 비누, 정수제, 양동이, 세면대, 물통, 속옷, 재사용 위생패드)을 배분했습니다. 배분장소에 배분물품 목록과 불만고충처리 매커니즘(CRM) 정보가 담긴 안내판을 설치해 모든 정보가 투명하고 효과적으로 전달될 수 있도록 했습니다.
*Sphere로 알려진 Sphere프로젝트는 재난과 분쟁 상황에서 인도적 대응의 질을 개선하고, 피해인구에 대한 인도적 지원 활동의 책무성 향상을 목적으로, 비정부기구(NGOs)와 국제 적십자적신월 운동에 의해 1997년 처음 시작됐습니다. 인도적 대응에 대한 인도주의 헌장과 최소 기준은 다양한 인도적 기관에서 활동하는 많은 사람의 집합적 경험을 토대로 나온 결과입니다.
[4단계 배분 후 모니터링 실시]
배분이 끝나고 일정시점이 지난 후 수혜자 설문조사를 실시해 사업을 평가하는 시간을 가졌습니다. 응답자의 83%가 물품이 가장 필요한 취약계층에 안전성, 책무성, 참여성을 고려하여 전달되었다고 응답했으며, 설문조사 참가자 중 15%는 본인들이 경험한 불만사항을 보고했고, 이 중 91%가 적절한 답변을 받았다고 답했습니다.
현장 직원의 설명을 듣고 있는 지역 주민들 © Concern Worldwide
변화 둘, 위생 개선 교육으로 위생 인식 제고
컨선월드와이드는 10월부터 12월까지 3개월 동안 지역사회 보건요원과 협력해 기초보건교육, 위생행동변화교육을 진행했습니다. 지역 주민들을 대상으로 위생·보건 메시지를 전달하고, 가정방문을 통해 위생용품의 올바른 사용 방법을 교육했습니다.
교육의 주요 내용은 1) 비누로 손씻기의 중요성과 필수시기(예: 음식을 섭취하거나, 준비하거나, 아동에게 식사제공 전, 배설물에 손이 닿은 이후), 2) 물통을 이용하여 안전하게 식수의 집수, 운송, 저장, 3) 안전하고 올바른 배설물 처리 및 화장실 사용 장려, 4) 정수제 사용법이 포함되었습니다.
주민들 대상 정수제 사용법 관련 위생교육 중인 모습 © Concern Worldwide
변화 셋, “희망을 되찾았어요”
평범한 농부였던 Zehara Malenur는 홍수로 인해 기초 생계수단인 농작물과 농작지를 잃고, 파괴된 수도시설로 인해 오염된 강물을 사용하고 있었습니다. Zehara의 아이들 7명 중 3명은 5세 미만으로 매우 취약한 상태였습니다. 배분 후 모니터링 인터뷰 때 Zahara는 사업으로 인해 나타난 변화에 대해 이렇게 말했습니다. “컨선월드와이드의 지원으로 희망을 다시 찾았어요. 정수제 덕분에 깨끗한 물을 마실 수 있게 돼 우리 가족의 건강을 지키는데 큰 도움이 되었어요.”
컨선월드와이드와 한국국제협력단이 함께한 에티오피아 긴급지원사업은 끝이 났지만 컨선의 에티오피아 사업은 계속됩니다. 에티오피아에 대한 여러분의 많은 관심과 지지를 부탁드립니다.
작년 5월, 에티오피아에서 일어난 홍수로 소말리 주에서만 46만 가구의 이재민이 발생하고, 24만 명의 국내 실향민과 45명의 사망자가 발생했습니다. 장기화된 가뭄에 잇따라 겹친 재난으로 주민들의 위생 및 보건 상황은 더욱 악화되었습니다. 이에 대응하기 위해 컨선월드와이드는 한국국제협력단(KOICA)의 지원으로 2023년 8월부터 12월까지 소말리 지역 이재민 대상 긴급위생용품 지원사업을 진행했습니다.
5개월간 500가구 4,471명에게 위생용품을 배분하고, 지역주민 5,109명 대상 위생인식교육을 실시했습니다.
컨선월드와이드는 소말리 지역 취약가정 500가구에게 위생용품(샤워용 비누, 세탁용 비누, 정수제, 양동이, 세면대, 물통, 속옷, 재사용 위생패드)을 지원해 참여자가 자신의 개인위생과 건강·존엄·웰빙을 뒷받침해줄 적절한 용품에 접근할 수 있도록 기여했습니다. 추가적으로 잔여 예산을 활용해 62가구에게도 3종으로 구성된 위생용품을 배분했습니다.
또한 지역주민 5,109명을 대상으로 위생교육을 실시해 공중보건인식과 위생인식을 높였습니다. 교육 참여자는 여성 2,623명, 남성 2,486명으로 여성과 남성이 동등한 비율로 참여했습니다. 참여자 성비를 맞춘 이유는 남성의 적극적인 개인 위생 증진활동이 가정 내 행동 변화에 결정적인 영향을 미칠 수 있기 때문이었습니다.
왜 에티오피아인가요?
에티오피아는 농업 의존도가 높은 국가로 기후변화로 인한 가뭄과 홍수 등 재난의 빈번한 발생은 국가의 기간산업을 흔드는 커다란 영향을 끼칩니다. 기후변화가 일으킨 자연재해는 농업 피해로 끝나지 않습니다. 장기화된 가뭄에 노출된 에티오피아 사람들은 영양실조, 합병증, 콜레라, 홍역 등 질병에 시달리며 갈수록 취약한 상태에 놓이고 있습니다.
컨선월드와이드와 세계기아원조가 매년 발표하는 세계기아지수(GHI)* 보고서에 따르면, 2023년 기준 에티오피아의 기아지수는 26.2점으로 ‘심각’단계에 해당합니다. 전 세계 평균이 18.3점임을 고려했을 때 에티오피아의 기아지수는 상당히 높은 수치로, 많은 사람들의 관심과 지원이 필요한 상황입니다.
*세계기아지수는 각 국가에서 입수한 데이터로 4가지 지표(영양겹핍인구, 5세 미만 저체중 아동, 5세 미만 발육부진 아동, 5세 미만 영유아 사망률)를 바탕으로 산출합니다.
컨선월드와이드와 한국국제협력단이 함께한 긴급지원사업의 대상자 선정 및 등록 현장 © Concern Worldwide
개인위생용품 지원사업이 필요한 이유
컨선월드와이드가 에티오피아에서 진행한 이번 사업의 주요 활동은 크게 두 가지로, 개인위생용품 지원과 위생 개선 교육이었습니다. 적절한 위생용품 지원은 건강 및 위생 상태 개선의 효과가 있고, 위생 ·보건교육은 개인의 위생 인식을 높여 올바른 공중보건 확립에 도움이 됩니다. 위생용품 지원과 위생 교육은 현장의 긴급한 요구에 응답하고 장기적인 보건 인식 제고를 위해 필요한 활동이었습니다.
개인위생용품에 포함된 물품 리스트를 안내하고 있는 컨선월드와이드 직원 © Concern Worldwide
변화 하나, 개인위생용품 지원으로 위생 상태 개선
컨선월드와이드는 효과적인 위생물품 지원을 위해 단계별로 사업을 수행했습니다.
[1단계 수혜자 선정]
지역을 대표하는 6인으로 구성된 수혜자선정위원회(여성대표, 장애인대표, 종교리더, 지역 재난위험관리사무소 직원, 지역의장, 컨선월드와이드 직원 등)를 조직해 취약가구의 기준을 수립했습니다. 수혜자는 홍수피해 이재민 중 취약가구인 5세 미만 아동, 임신·수유여성, 노인, 장애인, 만성질환 환자가 있는 가구를 우선 지원할 수 있도록 했습니다.
[2단계 수혜자 명단 등록 및 승인]
수혜자선정위원회에 소속되지 않은 사람들로 수혜자 등록팀을 구성해 수혜자의 선정 기준을 검토하고, 정부 이해관계자와 명단 확인 절차를 마친 뒤 지역 사무소에서 최종 승인을 받았습니다.
[3단계 개인위생용품 배분]
『인도주의 헌장과 인도적대응 최소기준(The Sphere)』*에 따라 위생용품의 수량과 구성을 계획한 후, 인도적 위기로 영향을 받은 가정에 최소한으로 필요한 위생용품(샤워용 비누, 세탁용 비누, 정수제, 양동이, 세면대, 물통, 속옷, 재사용 위생패드)을 배분했습니다. 배분장소에 배분물품 목록과 불만고충처리 매커니즘(CRM) 정보가 담긴 안내판을 설치해 모든 정보가 투명하고 효과적으로 전달될 수 있도록 했습니다.
*Sphere로 알려진 Sphere프로젝트는 재난과 분쟁 상황에서 인도적 대응의 질을 개선하고, 피해인구에 대한 인도적 지원 활동의 책무성 향상을 목적으로, 비정부기구(NGOs)와 국제 적십자적신월 운동에 의해 1997년 처음 시작됐습니다. 인도적 대응에 대한 인도주의 헌장과 최소 기준은 다양한 인도적 기관에서 활동하는 많은 사람의 집합적 경험을 토대로 나온 결과입니다.
[4단계 배분 후 모니터링 실시]
배분이 끝나고 일정시점이 지난 후 수혜자 설문조사를 실시해 사업을 평가하는 시간을 가졌습니다. 응답자의 83%가 물품이 가장 필요한 취약계층에 안전성, 책무성, 참여성을 고려하여 전달되었다고 응답했으며, 설문조사 참가자 중 15%는 본인들이 경험한 불만사항을 보고했고, 이 중 91%가 적절한 답변을 받았다고 답했습니다.
현장 직원의 설명을 듣고 있는 지역 주민들 © Concern Worldwide
변화 둘, 위생 개선 교육으로 위생 인식 제고
컨선월드와이드는 10월부터 12월까지 3개월 동안 지역사회 보건요원과 협력해 기초보건교육, 위생행동변화교육을 진행했습니다. 지역 주민들을 대상으로 위생·보건 메시지를 전달하고, 가정방문을 통해 위생용품의 올바른 사용 방법을 교육했습니다.
교육의 주요 내용은 1) 비누로 손씻기의 중요성과 필수시기(예: 음식을 섭취하거나, 준비하거나, 아동에게 식사제공 전, 배설물에 손이 닿은 이후), 2) 물통을 이용하여 안전하게 식수의 집수, 운송, 저장, 3) 안전하고 올바른 배설물 처리 및 화장실 사용 장려, 4) 정수제 사용법이 포함되었습니다.
주민들 대상 정수제 사용법 관련 위생교육 중인 모습 © Concern Worldwide
변화 셋, “희망을 되찾았어요”
평범한 농부였던 Zehara Malenur는 홍수로 인해 기초 생계수단인 농작물과 농작지를 잃고, 파괴된 수도시설로 인해 오염된 강물을 사용하고 있었습니다. Zehara의 아이들 7명 중 3명은 5세 미만으로 매우 취약한 상태였습니다. 배분 후 모니터링 인터뷰 때 Zahara는 사업으로 인해 나타난 변화에 대해 이렇게 말했습니다. “컨선월드와이드의 지원으로 희망을 다시 찾았어요. 정수제 덕분에 깨끗한 물을 마실 수 있게 돼 우리 가족의 건강을 지키는데 큰 도움이 되었어요.”
컨선월드와이드와 한국국제협력단이 함께한 에티오피아 긴급지원사업은 끝이 났지만 컨선의 에티오피아 사업은 계속됩니다. 에티오피아에 대한 여러분의 많은 관심과 지지를 부탁드립니다.