방글라데시 서남해안 지역은 극심한 기후변화와 자연재해로 심각한 위기에 놓인 지역입니다. 특히 해안가에 위치한 쿨나지역은 기후변화에 취약한 지역 중 하나로 사이클론과 같은 잦은 자연재해와 해수면 상승으로 많은 주민들이 생계 위험 및 수질 오염을 겪고 있습니다. 64%의 인구가 농업에 의존하는 쿨나 주의 주민들은 높은 기후변화 취약성과 열악한 식수 및 농업용수 접근성으로 인해 빈곤 상황에 지속적으로 노출되고 있습니다.

컨선월드와이드는 한국국제협력단(KOICA)의 지원으로 2021년부터 2023년까지 ‘방글라데시 서남해안 쿨나지역 극빈층 소득 증대 및 회복력 강화 지원사업’을 진행했습니다. 지난 3년의 과정을 거쳐 쿨나지역에 나타난 놀라운 변화의 이야기를 지금 전해드립니다.

방글라데시 해안가 지역 모습

사업 개요

• 사업 기간 : 2021. 6. 29. ~ 2023. 12. 31.
• 사업 지역 : 방글라데시 쿨나지역 다코프, 코이라
• 사업 목표 : 극빈층 소득증대 및 기후변화 회복력 강화
• 지원 및 협력 : 한국국제협력단(KOICA)

방글라데시 수도 다카에서 132km 떨어진 연안지역에 위치한 사업지 다코프와 코이라

사업 지원 내용 

극빈 여성 농부의 기후변화대응 농·축·수산 양식업 역량 강화 및 소득 증대 활동

쿨나 주 2,655명의 극빈 여성 농부를 대상으로 기후변화대응 농업, 축산업, 수산 양식업 훈련을 시행하고, 농가 활동에 필요한 현금 보조금을 지원했습니다. 훈련은 각 분야 정부 관계자들이 진행했으며, 현금 보조금은 토지 임대, 가축 등 농가 활동에 필요한 용도로 사용되었습니다. 참여자들은 훈련 후 자조그룹 모임을 통해 교육 내용과 소득 창출 활동 사례를 공유하였으며, 그룹 저축 활동(ROSBI)*을 통해 저축 습관을 기르고 저축액을 투자하여 지속 가능한 소득을 창출하였습니다.

*ROSBI (Rotating and Savings and Business Initiatives)는 그룹 내 각 구성원이 정기적으로 저축액을 모아 일정 기간마다 추첨을 통해 1명의 회원을 무작위로 선정하여 누적 저축액을 수령하는 자조 그룹 모델입니다.

지역정부 전문가의 기술 시연을 보고 있는 참여자들

지역 정부 관계자, 농지관리공사, 민간 영농기업 관계자 60명을 대상으로 농업, 해안 양식, 가축사육 관련 선진농업기술훈련을 진행했습니다. 각 정부 부처 관계자들의 주도로 선진 기후변화대응 농업 기술과 관행을 논의하고, 기후변화 대응 농업물품을 시장에서 쉽게 구입할 수 있도록 영농기업의 협조를 요청했습니다. 지역 정부와 민간 업체의 공동 농가 방문 및 기술 시연 행사를 18차례 실시하여 사업 참여자들이 전문기술에 쉽게 접근할 수 있도록 했습니다.

미취업 청년 대상 생계역량 향상을 위한 직업 및 기술교육 훈련 제공

미취업 청년 277명을 선발해 적절한 직업교육과 기술훈련을 진행했습니다. 참여자들은 민간과 공공기관에서 훈련을 받으며 향후 취업에 필요한 사업운영과 고용시장 정보를 습득했습니다. 또한 훈련 참여자와 보호자들을 대상으로 동기부여 워크숍과 후속관리 워크숍을 개최해 기후변화대응 생계지원을 위한 교육에 대한 관심을 도모하고 맞춤 상담을 제공했습니다.

직업기술훈련을 받고 있는 참여자들

기술교육 훈련은 취업시장 수요와 참가자의 선호를 기반으로 업종을 선정하여 진행했습니다. 개개인의 숙련도와 기술 적합도에 따라 정비, 목공, 운전, 재봉, 수공예 등 다양한 분야의 훈련을 실시했습니다. 훈련 종료 후 참여자들은 배운 기술을 활용할 수 있는 상점으로 취직을 하거나 소규모 창업 또는 자영업을 시작했습니다.

극빈 가구의 안전한 수자원 확보 지원

부적합한 물 섭취와 나쁜 위생습관으로 인한 질병을 예방하기 위해 ‘빗물 수집 물탱크’를 제공하고 ‘식수 및 위생 캠페인’을 진행했습니다. 공공수자원 접근성이 낮은 학교, 보건소 등 지역시설과 극빈층 가정을 대상으로 ‘빗물 수집 물탱크’를 제공했습니다. 물탱크는 염도가 높은 수자원에 의존할 수밖에 없는 주민들의 식수 접근성을 높이고 수인성 질병을 줄이는 효과를 가져왔습니다. 주민들의 위생관습 개선을 위해 진행한‘식수 및 위생 캠페인’에는 총 1,027명이 참여해 적절한 위생습관에 대한 교육을 받았습니다.

‘빗물 수집 물탱크’가 설치된 참여가정의 집 

식수 위생 캠페인 교육 모습

지방정부 기후변화 대응역량 강화 활동

수자원 및 재난대비 관련 지방정부 역량강화 교육을 실시하고 지방정부 자연재해 대비계획 수립을 지원했습니다. 지역사회의 수자원 관리역량 강화를 위해 지방 공무원을 대상으로 수자원 관리 교육을 실시했습니다. 정부 및 지자체 관계자들과 정기적 워크숍 및 회의를 갖고 ‘안전한 식수공급 및 옹호계획’의 수립 및 개정을 이끌었습니다. 다양한 회의와 옹호활동의 결과로 지방정부는 재난위험경감 및 기후변화적응 활동에 필요한 예산을 기존 5%에서 11%로 증액했습니다.

사업 지원 결과

• 사업에 참여한 가구의 월 평균 소득이 47% 증대되었습니다.
• 염수 피해 지역 극빈가구 식수 접근성이 60% 향상되었습니다.
• 극빈층 청년 대상 교육훈련 기회를 제공하여 지역사회 기술 격차가 감소되었습니다.
• 지역사회의 안전한 식수 접근권과 지역정부의 수자원 관리역량이 강화되었습니다.
• 극빈층의 기후 회복력과 지역사회의 기후변화 대응력이 강화되었습니다.

컨선월드와이드는 지난 3년 간의 성과를 바탕으로 방글라데시 쿨나지역 극빈층 주민들이 기후 변화에 더욱 잘 대응할 수 있도록 지속 가능한 회복력을 강화하는 2단계 사업을 진행하고 있습니다. 기후변화의 가장 취약한 지역의 주민들이 빈곤의 그늘에서 벗어날 때까지 컨선월드와이드는 멈추지 않겠습니다 .

사업 현장을 찾은 컨선월드와이드 한국 담당자와 참여자의 모습

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